“十三五”廣東高速公路將突破1.1萬公里

人氣：2690   發(fā)表時(shí)間：2016-03-18 08:36:31

“十三五”廣東高速公路將突破 1.1 萬公里

　　廣東將召開全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議，總結(jié)“十二五”、部署“十三五”。記者從廣東省交通運(yùn)輸廳獲悉，“十三五”期間，廣東將繼續(xù)加快國家高速公路建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年年底基本建成國高網(wǎng)粵境段，全省高速公路總里程將突破1.1萬公里。

　　“十二五”期間，廣東省全力加快國家高速公路和省際高速公路通道建設(shè)，新建成國家高速公路1256公里，新打通廣澳、樂廣、濟(jì)廣、大廣、二廣、包茂等6條國家高速公路粵境段，與陸路相鄰省份實(shí)現(xiàn)3條及以上高速公路通道連接。

全力加快打通“斷頭路”

　　目前，廣東高速公路出省通道數(shù)達(dá)20條（含港澳），全省高速公路通車總里程達(dá)7018公里，位居全國第一，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)發(fā)揮了交通先行官的引領(lǐng)支撐作用。

　　據(jù)了解，廣東省規(guī)劃的國家高速公路共6133公里，在建項(xiàng)目1247公里、已建成項(xiàng)目4790公里，經(jīng)過廣東境內(nèi)的21條國家高速公路有12條實(shí)現(xiàn)粵境段全線貫通。余下3項(xiàng)96公里項(xiàng)目中，深中通道先行工程已于2015年12月25日開工建設(shè)，許廣高速公路臨武（省界）至連州段計(jì)劃2017年開工建設(shè)，瓊州海峽通道列為中遠(yuǎn)期開工項(xiàng)目。

　　廣東與鄰省（區(qū)）共規(guī)劃了33條省際對(duì)接通道（含港澳）。目前，全省已建成省際對(duì)接通道20條，在建省際通道8條，余下5條計(jì)劃在“十三五”期間開建。

　　預(yù)計(jì)到2020年年底，廣東將基本建成國家高速公路粵境段。屆時(shí)，廣東與陸路相鄰省份各開通5條以上省際高速公路通道，全省高速公路將超過1.1萬公里。

“陽光政務(wù)公開”成效初顯

　　近年來，廣東省以高速公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目眾多，年均投入超千億元，對(duì)廉政建設(shè)提出了更高要求。廣東省交通運(yùn)輸廳黨組下定決心，自我革新，摸清權(quán)力底數(shù)，編制職權(quán)目錄，查找防控風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建公開、規(guī)范、廉潔、高效的政務(wù)公開陽光體系。

　　2015年8月起，廣東省交通運(yùn)輸廳率先在省直單位全面推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)，對(duì)職權(quán)運(yùn)行進(jìn)行內(nèi)部交叉審核，并引入外部監(jiān)督機(jī)制，打造陽光機(jī)關(guān)。

　　通過全面梳理，廣東省交通運(yùn)輸廳將6類152項(xiàng)職權(quán)納入陽光政務(wù)建設(shè)，探索構(gòu)建了“1﹢4﹢4﹢1”的交通政務(wù)公開陽光建設(shè)模式。其中，“1”是指建設(shè)一個(gè)廉潔機(jī)關(guān)，“4”是指交通規(guī)劃計(jì)劃及資金管理、工程項(xiàng)目、審批許可、行政執(zhí)法等四大重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊，第二個(gè)“4”是指業(yè)務(wù)部門初審、分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核、審核小組復(fù)核、廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議的四級(jí)決策運(yùn)行機(jī)制，第二個(gè)“1”是指成立一個(gè)監(jiān)督問責(zé)小組，依紀(jì)依法進(jìn)行追責(zé)。

　　同時(shí)，廣東省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)陽光政務(wù)建設(shè)實(shí)施方案、監(jiān)督問責(zé)辦法等24項(xiàng)制度及配套的工作流程表等，基本建立了陽光政務(wù)建設(shè)制度體系。通過內(nèi)、外網(wǎng)結(jié)合構(gòu)建陽光政務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)時(shí)公開業(yè)務(wù)辦理情況，主動(dòng)接受各方監(jiān)督。目前，廣東省交通運(yùn)輸廳陽光政務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)職權(quán)有序運(yùn)作，初步實(shí)現(xiàn)了權(quán)力清單化、流程規(guī)范化、結(jié)果公開化、監(jiān)督全程化。

“十三五”期間，廣東省交通運(yùn)輸廳將按照交通運(yùn)輸部和省委省政府的各項(xiàng)部署，加快推進(jìn)以高速公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力和水平，奮力開創(chuàng)“四個(gè)交通”發(fā)展新局面。

第3版

“十二五”圓滿收官“十三五”繼往開來

“十二五”超額完成既定目標(biāo)

　　“十二五”期間，廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞中央和廣東省委、省政府的決策部署，全力加快推進(jìn)以高速公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，努力當(dāng)好發(fā)展先行官，超額完成了“十二五”規(guī)劃各主要目標(biāo)。

　　高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

　　全省上下一心推進(jìn)高速公路建設(shè)，三個(gè)“前所未有”實(shí)現(xiàn)了廣東交通發(fā)展史上里程碑式的突破。

　　多方關(guān)心前所未有。廣東省委、省政府多次召開高速公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，胡春華書記多次親臨高速公路建設(shè)一線調(diào)研指導(dǎo)，朱小丹省長(zhǎng)、徐少華常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決建設(shè)中遇到的難題。省直各部門鼎力支持，創(chuàng)新并聯(lián)審批，開辟“綠色通道”。地方黨委、政府全力以赴，實(shí)行“一線工作法”，創(chuàng)造無障礙施工環(huán)境，交通系統(tǒng)眾志成城，合力打好高速公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。

　　投資金額和建成里程前所未有?！笆濉逼陂g共完成高速公路建設(shè)投資3166億元，新增通車?yán)锍?179公里，通車總里程達(dá)7018公里，居全國第一，創(chuàng)造了廣東交通建設(shè)的新速度。

　　路網(wǎng)通達(dá)程度前所未有。“十二五”期間，廣東省新增13個(gè)縣（市）通達(dá)高速公路，圓滿實(shí)現(xiàn)全省“縣縣通高速”目標(biāo)；打通大廣、二廣、濟(jì)廣、包茂等國家高速公路“斷頭路”，出省通道數(shù)達(dá)到20條（含港澳），與陸路相鄰省份均開通3條以上高速公路省際通道。港珠澳大橋等重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全省高速公路網(wǎng)內(nèi)通外連，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的先導(dǎo)和帶動(dòng)作用更加凸顯。

　　普通公路、港航等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造新佳績(jī)

　　在加快高速公路建設(shè)的同時(shí)，廣東省全面推進(jìn)普通公路、港口航道、綜合交通樞紐等建設(shè)，著力構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，成績(jī)顯著。

　　廣東省抓住珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大投入，推進(jìn)西江、北江等黃金水道擴(kuò)能升級(jí)，加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。著力推進(jìn)普通國省道和農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成干線公路養(yǎng)護(hù)管理“迎國檢”工作，公路管養(yǎng)水平明顯提升。升級(jí)沿海港口群，新增珠海港、東莞港2個(gè)億噸大港，使億噸大港數(shù)上升至5個(gè)。建成廣州南站、深圳北站等一批大型綜合樞紐。積極推進(jìn)泛珠三角區(qū)域高速公路、航道、港口和運(yùn)輸?shù)娜轿汇暯訁f(xié)作，初步形成了結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　行業(yè)服務(wù)和運(yùn)輸保障能力邁上新臺(tái)階

　　全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高運(yùn)輸服務(wù)保障能力，努力為群眾出行創(chuàng)造更為便捷的交通環(huán)境。

　　加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式銜接，改善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸條件，形成客貨運(yùn)快捷、集疏運(yùn)高效的綜合運(yùn)輸體系。大力推行公交優(yōu)先發(fā)展，全省21個(gè)地市全面開通公交一卡通。提升城鄉(xiāng)道路客貨運(yùn)服務(wù)水平，全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)有客運(yùn)站、符合通客車條件的行政村通客車和有候車亭三個(gè)100%，為建設(shè)農(nóng)村全面小康提供交通保障。完成全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一張網(wǎng)”，并入全國ETC聯(lián)網(wǎng)，大大提高了路網(wǎng)運(yùn)行效率。引導(dǎo)珠三角港口群集約發(fā)展，積極推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路海陸空綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)，深化交通運(yùn)輸對(duì)外合作開放。

　　行業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破

　　交通運(yùn)輸行業(yè)開展了一系列改革創(chuàng)新，行業(yè)管理體制機(jī)制日益完善，轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷深化。

　　按照交通運(yùn)輸部和廣東省的部署，扎實(shí)推進(jìn)廣東交通綜合改革試點(diǎn)前期工作?？茖W(xué)謀劃、梯次推進(jìn)各專項(xiàng)改革工作，實(shí)施道路客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)改革，加快轉(zhuǎn)變運(yùn)輸發(fā)展方式，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展綠色交通，推廣應(yīng)用新能源車、船，深入推進(jìn)甩掛運(yùn)輸，全面促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排。推進(jìn)智慧交通建設(shè)，實(shí)施科技強(qiáng)交，組織行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，率先開展“互聯(lián)網(wǎng)﹢”運(yùn)輸服務(wù)行動(dòng)，舉辦創(chuàng)客大賽，與百度、騰訊、光大控股等企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，打造互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸服務(wù)垂直產(chǎn)業(yè)體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

　　行業(yè)管理和廉政建設(shè)取得新成效

　　廣東省不斷強(qiáng)化、自我革新交通行業(yè)治理能力和廉政監(jiān)管體系，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)要求，逐步“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。

　　“十二五”期間，廣東省加強(qiáng)法治交通建設(shè)，修（制）訂了《廣東省公路條例》等一批法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，全面清理和編制權(quán)責(zé)清單，規(guī)范行政行為。

　　著力開展道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)整治，加大治超力度，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。推行現(xiàn)代化工程管理，高速公路等工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全隱患排查整治，妥善應(yīng)對(duì)重大災(zāi)情和突發(fā)事件，行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　黨風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。率先全面推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單化、流程規(guī)范化、結(jié)果公開化、監(jiān)督全程化，保障權(quán)力運(yùn)行透明規(guī)范。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的交通運(yùn)輸從業(yè)隊(duì)伍，為行業(yè)發(fā)展奠定基石。

“十二五”期，廣東省交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，總體滿足了全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和服務(wù)保障功能。

“十三五”確保率先全面小康

　　“十三五”時(shí)期是廣東省率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。

　　作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將統(tǒng)一思想，大膽創(chuàng)新，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念；繼續(xù)大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，更加注重補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)輸裝備提檔升級(jí)、各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)放權(quán)降費(fèi)等五方面工作，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展　促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，向改革要?jiǎng)恿ΑV東省緊緊圍繞制約行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，加大結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新力度，充分釋放改革紅利，加快構(gòu)建適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)交通運(yùn)輸改革的內(nèi)生動(dòng)力。

　　全面開展交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)工作，完善行業(yè)管理體制機(jī)制。在河源、潮州2個(gè)市試點(diǎn)建立“大交通”管理體制，取得經(jīng)驗(yàn)后再復(fù)制推廣。

　　理順行業(yè)內(nèi)部管理體制機(jī)制，優(yōu)化部門職能配置，逐步構(gòu)建省、市、縣三級(jí)“大交通”管理體制。深入推進(jìn)公路、航道養(yǎng)護(hù)管理、投融資體制、運(yùn)輸市場(chǎng)化等各專項(xiàng)改革試點(diǎn)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新發(fā)展政策，加快形成完備的綜合交通運(yùn)輸法治制度體系，高效的實(shí)施體系，嚴(yán)密的監(jiān)督體系，有力的保障體系。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)縱深發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)管有效性，突出服務(wù)主動(dòng)性。

　　全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)﹢”交通運(yùn)輸發(fā)展，努力建設(shè)智慧交通，持續(xù)提高交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒⒕W(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。加快科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快發(fā)展綠色交通，促進(jìn)節(jié)能減排，注重資源整合，集約使用土地、岸線等資源，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展　促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展新格局

　　充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施先導(dǎo)作用，大力推進(jìn)高速公路、航道和港口建設(shè)，補(bǔ)齊粵東西北發(fā)展的交通短板，加快形成覆蓋全省、貫通周邊的快速綜合交通運(yùn)輸體系。促進(jìn)交通運(yùn)輸建管養(yǎng)運(yùn)相協(xié)調(diào)，推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展水平的整體提升。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”的同步提升。

　　“十三五”期，廣東省交通運(yùn)輸要完成投資約5000億元，建成約4000公里高速公路。加緊推進(jìn)跨珠江口通道建設(shè)，有序?qū)嵤┢款i路段改擴(kuò)建，暢通都市圈、城市群的內(nèi)部通道。高速公路出省通道總數(shù)達(dá)到28條（含港澳），實(shí)現(xiàn)與各陸路相鄰省區(qū)之間有5條及以上高速公路通道。加強(qiáng)高速公路與普通公路銜接，強(qiáng)化對(duì)縣域、中心鎮(zhèn)及重要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

　　建設(shè)內(nèi)河航道項(xiàng)目17項(xiàng)約1200公里。推進(jìn)珠三角港口一體化和粵東粵西港口群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快物流大通道建設(shè)。不斷提高交通運(yùn)輸裝備水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)功能，全面落實(shí)民生交通。探索引入互聯(lián)網(wǎng)因素，推行“互聯(lián)網(wǎng)﹢”綜合運(yùn)輸服務(wù)，打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)版。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展　促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展

　　以創(chuàng)建綠色交通省為重點(diǎn)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展綠色發(fā)展空間。優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行公共交通優(yōu)先，鼓勵(lì)綠色出行。通過技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)綠色發(fā)展，通過制度設(shè)計(jì)引導(dǎo)綠色發(fā)展，健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度體系，形成推動(dòng)綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力，大力發(fā)展以軌道交通、快速公交等大運(yùn)量運(yùn)輸為骨干、常規(guī)公共交通為主體、出租汽車等其他方式為補(bǔ)充的公共交通運(yùn)輸服務(wù)體系，擴(kuò)大公共交通覆蓋范圍和保障能力，構(gòu)建城鄉(xiāng)和區(qū)域一體的公共交通體系。

　　把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排，加大新技術(shù)新能源應(yīng)用。組織實(shí)施好省、部區(qū)域性、主題性節(jié)能減排示范項(xiàng)目，開展各類企業(yè)碳排放核查和碳交易試點(diǎn)工作。全面推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型運(yùn)輸車輛、船舶，力爭(zhēng)新能源公共汽車、出租汽車比重分別要達(dá)到55%和50%以上。完善成品油價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，逐步形成新能源車（船）使用的比較優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持開放發(fā)展　促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外合作共贏發(fā)展

　　開放是社會(huì)繁榮發(fā)展的必由之路。牢牢把握國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和大通道建設(shè)，開辟多式聯(lián)運(yùn)跨境交通走廊，深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈，以交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)連通推動(dòng)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，提升對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的支撐力。

　　加快粵港澳大灣區(qū)物流樞紐建設(shè)，構(gòu)建立足粵港澳、輻射亞太、面向全球的綜合物流大通道。加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)自貿(mào)區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。

　　加快泛珠三角區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)珠三角與粵東西北、廣東與周邊省區(qū)（地區(qū)）的交通銜接協(xié)作，深入推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)，不斷深化交通運(yùn)輸對(duì)內(nèi)對(duì)外合作與開放。

　　堅(jiān)持共享發(fā)展　促進(jìn)發(fā)展成果人人享有

　　堅(jiān)持以人為本，全面提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化水平。聚力交通運(yùn)輸扶貧脫貧攻堅(jiān)，努力補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的交通短板。提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，改善群眾出行體驗(yàn)。關(guān)注弱勢(shì)群體出行，讓發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾。

　　實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)。力爭(zhēng)到2018年全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)集客運(yùn)、物流、快遞、商貿(mào)等于一體的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)綜合體。

　　建立完善法規(guī)制度體系、安全責(zé)任體系、預(yù)防控制體系、宣傳教育體系和支撐保障體系；推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)行業(yè)反恐防范，切實(shí)提高安全管理水平和應(yīng)急處置能力，打造平安交通。

2015 成果豐碩　承前啟后

　　2015年是“十二五”的收官之年。全年交通基本建設(shè)完成投資1216億元，完成公路水路客運(yùn)量17億人次、貨運(yùn)量36.4億噸，分別同比增長(zhǎng)14.5%、6.5%、8.9%。高速公路建成11項(xiàng)，新增通車?yán)锍?38公里，新開工19項(xiàng)1066公里?！坝瓏鴻z”工作順利完成。西江、北江等內(nèi)河航道擴(kuò)能升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目全部開工。制定加快推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案。組織開展“互聯(lián)網(wǎng)﹢”運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)客大賽。全省高速公路并入全國ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)取得突破。全力做好安全管理和應(yīng)急救援工作。加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。科學(xué)構(gòu)建陽光政務(wù)監(jiān)督體系。

　　2015年目標(biāo)的完成，為“十二五”規(guī)劃勝利收官劃上圓滿句號(hào)，也為“十三五”發(fā)展順利開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年的成績(jī)令人振奮，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。

　　——必須堅(jiān)持把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的。交通運(yùn)輸發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這是檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

　　——必須堅(jiān)持在服務(wù)大局中當(dāng)好先行。發(fā)揮交通“先行官”引導(dǎo)支撐作用，這是做好工作的前提。

　　——必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，上下一心，形成合力，這是完成任務(wù)的關(guān)鍵。

　　——必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

　　——必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大興“三嚴(yán)三實(shí)”之風(fēng)，這是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。

2016 交通先行　任重道遠(yuǎn)

　　2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，廣東省交通運(yùn)輸廳將按照省委省政府、交通運(yùn)輸部的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，狠抓綜合改革試點(diǎn)攻堅(jiān)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化行業(yè)治理能力建設(shè)，加快推進(jìn)以高速公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，奮力開創(chuàng)“四個(gè)交通”發(fā)展新局面。

　　2016年，交通基本建設(shè)計(jì)劃投資1200億元，其中高速公路850億元、國省道80億元、地方公路150億元，港口80億元，航道35億元，公路客貨運(yùn)樞紐等5億元。

　　抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加快推進(jìn)高速公路建設(shè)，確保深中通道主體工程等15項(xiàng)782公里如期開工建設(shè)，加快推進(jìn)港珠澳大橋等48項(xiàng)3583公里在建項(xiàng)目建設(shè)，確保潮惠高速公路二期等9項(xiàng)716公里年底前建成通車。著力增強(qiáng)普通公路保障能力，完成5000公里新農(nóng)村公路路面硬化任務(wù)，加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　抓好交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)

　　抓緊出臺(tái)《廣東省交通運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，細(xì)化實(shí)化63項(xiàng)具體改革任務(wù)的改革舉措、進(jìn)度安排和保障措施。在河源、潮州市試點(diǎn)開展“大交通”體制改革。在佛山、惠州、東莞等地分別開展公路養(yǎng)護(hù)、事權(quán)與支出責(zé)任劃分、城市公共交通專項(xiàng)改革試點(diǎn)。深化交通運(yùn)輸市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制。在新建高速公路項(xiàng)目開展監(jiān)理改革試點(diǎn)，探索交通建設(shè)管理市場(chǎng)新機(jī)制。大力推廣PPP等投融資建設(shè)模式。

　　抓好交通協(xié)調(diào)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)工作

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)珠三角與粵東西北、廣東與周邊省區(qū)的交通銜接協(xié)作，融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)“21世紀(jì)絲綢之路”綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧，制定交通運(yùn)輸行業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)實(shí)施意見，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)。建立省、市、縣和對(duì)口幫扶單位協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的工作機(jī)制。加快推動(dòng)“交通﹢生態(tài)旅游”、“交通﹢電商快遞”等扶貧工作，使交通扶貧支撐特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能更加突出。

　　抓好交通運(yùn)輸服務(wù)工作

　　提升公共交通服務(wù)水平，深化綜合運(yùn)輸服務(wù)示范和公交都市建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村間客運(yùn)班線及公交網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)，開展多式聯(lián)運(yùn)示范工程，開展粵港澳大灣區(qū)物流樞紐研究，完善道路貨運(yùn)成本和運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制。推動(dòng)港航運(yùn)輸穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)化港口岸線使用效率，提升港口輻射能力和服務(wù)能力，進(jìn)一步深化“輪班運(yùn)營(yíng)，定時(shí)發(fā)班”成果，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入實(shí)施大宗散貨綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目，推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)創(chuàng)新政策，研究出臺(tái)促進(jìn)廣東海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見。

　　抓好行業(yè)治理能力建設(shè)

　　加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，推進(jìn)《廣東省航道管理?xiàng)l例》、《瓊州海峽輪渡運(yùn)輸管理規(guī)定》等修（制）訂工作。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批全流程規(guī)范化。開展路網(wǎng)運(yùn)行管理頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　抓好安全生產(chǎn)工作

　　認(rèn)真吸取近期行業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，特別做好2016年春運(yùn)服務(wù)保障工作。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。

　　抓好綠色智慧交通建設(shè)

　　推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新，搭建省交通科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。加快智慧交通發(fā)展，制定廣東省智能交通發(fā)展指導(dǎo)意見和“互聯(lián)網(wǎng)﹢現(xiàn)代交通”實(shí)施方案，運(yùn)用大數(shù)據(jù)拓展公交一卡通和汽車客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)的適用范圍和覆蓋面，完善公眾出行信息服務(wù)體系。推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，推進(jìn)綠色交通省建設(shè)。

　　抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化、高效化，打造陽光交通。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。